基层乡镇党委书记2013年度工作总结报告

　　一、乡镇经济高速增长。

　　2013年完成工业总产值91808万元，比2012年增长512％，年均递增14176万元；年度固定资产投资从2012年的5800万元增加到2013年的30940万元，年均增长率达87.6%；2013年完成财政总收入1668万元，比2012年的492.8万元，增长238.5%，农民人均纯收入达4050元，平均增长4.2%。一年来，我镇先后获得江西省卫生乡镇、江西省“两基”工作先进集体、江西省省级环境优美乡镇、宜春市安全生产先进单位、宜春市村村通水泥公路先进单位、全县基层党组织先进单位、财政收入翻番奖、财政收入上台阶奖、植树造林、护林防火等40多个先进奖项。届期各项目标超额完成，为乡镇经济腾飞奠定了基础。

　　二、工业基础更加夯实。

　　一年来，我们全力实施“壮支柱、上规模、创特色、树品牌”的兴工强镇战略，通过加强管理和服务，提高了现有工业企业的运行质量和整体水平。在时刻绷紧安全生产这根弦的基础上，大力解决花炮生产征地、融资，用工难等问题，狠抓花炮企业整改提升，使花炮企业整改提升工作提前2个月完成任务，走在全县前列，起到示范和引导作用，当前我镇花炮企业年产值可达1.5亿，可实现利润1000万以上。通过“全民招商”和“专业招商”相结合，采取“一厂一策”的办法，吸纳各地客商到投资办厂。目前为止，共有工业企业46个，安置农村剩余劳动力常年就业2500余人。

　　三、农业产业强势崛起。

　　一年来，我镇始终坚持以“一村一品”为突破口，大力发展特色高效农业，狠抓农业项目建设，在推进农业产业化方面取得明显成效。发展特色农业方面：村的甘蔗、麻田的西梨瓜、黎明村的荸荠、扎粉和横坑村的果业，突出了“品”的特色，养殖大户不断涌现，到2013年养猪500头以上的大户有2户，100头以上的大户有10户，实现年出栏肉猪1.5万头；年出栏100头的肉牛养殖户1户；山羊专业养殖100头以上的有3户；养鸡2000羽以上的有10户。农业项目建设方面：实施了国家农业开发项目，完成了千亩增粮造地工程，加强了对连坑、坑口和颜前坑等水圳及堤坝的改造，对促进我镇现代农业发展将起到重要引擎作用。发展农民专业合作组织方面：成立了11个农民专业合作社，正在逐步健全相关管理制度，使合作组织不断发展壮大，充分发挥其积极效益。另外，我们还积极开展平原绿化造林和“一大四小”工程，多次代表县接受国家、省检查。

　　四、民生项目快速推进。

　　一年来，我镇始终牢牢把握改善民生这个重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全镇人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是科教兴镇事业迅速发展。几年来，我们在镇财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹集资金，进一步改善了办学条件，新建了中小学教学楼、初中学生公寓，美化了校园环境；全面推进素质教育，加强教师队伍建设，教育质量不断提高，学生素质教育硕果累累，中小学教育质量位居前列；严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，全镇适龄儿童入学率达100％，适龄少年入学率达98％以上。2013年，我镇被县委、县政府授予“尊师重教先进乡镇”；2012年，我镇被省爱国卫生委员会授予“江西省“两基”工作先进集体”。二是人口和计划生育工作取得新进展。几年来，我镇坚持“以征收社会抚养费促‘四术’完成”的思路，依法计生，不断夯实计生基础，进一步加强人口和计划生育管理，着重强化服务职能，提升服务质量，扎实推进人口和计划生育工作，多项指标的完成都位居全县前列。2013年，我镇被县政府授予“2013年度农村二女户结扎落实工作先进奖”。三是文化卫生事业取得新成绩。积极开展新型农村合作医疗和城镇居民医保等工作，目前全镇新农合参保人数9341（60岁以上人员2180人）人，参保率达101.3％；新农保参保人数9341人，完成全县下达任务；新建了卫生院住院部，9个村卫生所全部达标，村级医疗卫生机构逐步建立健全，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决，群众初步体会到了新型农村合作医疗带来的好处、感受到党和国家政策的温暖；完成了全镇所有9个村级农村科技共享工程建设，方便农民群众通过共享工程了解到新的农业方面的科学技术。

　　五、各项事业蓬勃发展。

　　一年来，我镇大力实施交通、集镇建设、通信、教育、水利和服务场所建设。一是公路建设加快推进。一年来累计投资200余万元修通了约50公里通村通组公路，到2007年底，全镇已经全面实现村村通水泥公路。二是集镇建设稳步推进。我镇按照集镇“二纵七横”的城镇规划，加快了泰溪河东岸开发，集镇自来水由私人经营改为县供水公司经营，解决了集镇居民及初中师生饮水难问题，新建了汽车站，配合县政府成功收购了客运班线，规范了集贸市场，建立了生猪屠宰场，对集镇街道两旁人行道板进行了铺设，对泰溪河西岸河堤进行了加固，并在原农贸市场旧址规划新建的停车场和在各街道建设的若干垃圾倒放点，及时解决了车辆乱停、垃圾乱倒现象，进一步完善了街道的硬化、美化、亮化工程，全面塑造了一个“功能齐全、设施完善、街道整洁、树绿灯明”的集镇新形象，全面改善了集镇面貌。我镇于2007年被省政府评为“江西省卫生镇”，于2013年被省环保厅评为“省环境优美乡镇”。三是矛盾纠纷妥善调处，安全生产常抓不懈。深入开展“五五”普法工作，完善镇村各级行政调解组织，及时排查调处各类矛盾纠纷，变上 访为下访，深入解决了一批历史遗留问题、解决了发展工作中的具体问题，有效控制了越级上 访、集体上 访事件的发生，有力地维护了社会综治局面的稳定。按照“两降五无一增强”和“三个确保”的总体目标，抓好安全生产工作。

　　2014年工作措施和工作计划。

　　2014年工作总体思路：全面贯彻落实党的十八大精神及县委县政府的工作部署，坚持以结构调整为主线，以改革创新显动力，以农民增收为目标，树立全面、协调、可持续的科学发展观，培养经济增长新亮点，拓展农民增收新渠道，加快全面建设小康社会步伐。

　　具体工作措施：

　　一、突出抓好农民增收工作，促进农民收入持续稳定增长。

　　2014年，将继续用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策，围绕县委县政府提出的发展思路，认真抓好”三农”工作，千方百计增加农民收入。一是稳定粮食生产，突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物，积极推广模式化栽培技术，提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子，不断提高粮食生产能力。二是强力推进“一村一品”。采取龙头拉动，项目促动，能人带动，全民活动的方式，加大传统产业的宣传和推销力度，使好的产品上档次、上规模，更具市场竞争力，彰显“一村一品”特色。三是科学发展畜业，实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略，引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，采取龙头牵动，政策促动，帮扶拉动，典型带动等措施，推进畜业向专业化，规模化和集约化发展。

　　二、突出抓好民营经济发展工作，培育新的经济增长点。

　　2014年，镇党委将继续把发展民营经济作为加快经济发展的突破口，不但要高度重视民营经济，加快发展民营经济，而且要切实抓紧抓好，抓出成效。对现有民营企业，我们要搞好服务，全力扶持，促进民营企业提档升级。此外，我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定和加快个体私营经济发展的实施方案，并真正落到实处。

　　三、突出抓好招商引资（企）工作，增添经济发展新动力。

　　镇党委将继续实行“五个一”工作推进机制（一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底），切实抓好项目建设工作，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。二是多方吸引县外客商到我镇上项目。三是利用本地资金上项目。

　　四、突出抓好信访稳定工作，扎实推进各项事业平稳发展。

　　我们始终围绕确保全镇社会和谐稳定这个重点，以创建“平安、文明、和谐、稳定”为目标，推进依法治镇和依法行政工作，进一步加大社会治安综合治理力度，切实维护社会稳定；积极推进教育、卫生工作，确保教育事业稳步发展，确保全镇适龄儿童入学率100％，适龄少年入学率达98％以上；积极推进文化、体育事业不断发展，不断改善人民群众的文娱生活；积极推进金融、电力、邮政、广电、武装、青年、妇女等各项工作，确保新的一年有更大的进步。

　　五、突出抓好干部队伍建设工作，使党组织凝聚力战斗力不断增强。

　　加强党员干部教育，提高执政能力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心组学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续扎实开展“创先争优”活动，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上的不良倾向，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设，使基层干部成为多面手。主要做到“五个进一步”，即：进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训计划，提高村干部自身素质。要进一步提高党支部书记的综合素质，真正成为领头人，党支部书记既要“会说”，又要“会做”。会说是要善于宣传党的理论、路线、方针、政策，善于发动、组织、团结党员群众，做“宣传家”；“会做”就是要有干实事、干成事的本领和行动，求真务实、真抓实干，做“实干家”。“会说”和“会做”密切联系，相辅相成，做到“会说”才能充分调动党员和群众干事创业的积极性、创造性；做到“会做”，才能有效破解难题，化解矛盾，促进发展。进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事务民主决策“五步法”的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托“村账镇管”的倒置式财务模式，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，司法所要定期为干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进全镇各项工作筑牢思想基础。

　　加强基层组织建设，打牢执政基础。这是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五个好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。严格执行发展党员“六步法”，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。继续抓牢党小组长在基层工作中的作用，村支委会要在适当时邀请党小组长列席会议，对本村发展的重大问题参加讨论。将切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。

　　加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系，努力从源头上杜绝腐 败现象滋生。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助农民群众解决好各种困难和问题。