发改委践行党的群众路线教育实践活动总结

　　一、基本做法

　　（一）充分准备，营造良好氛围

　　1、开展学习调研。主动与市发改委对接，借鉴市发改委在群众路线教育实践活动中的成功做法和经验；积极响应县委组织的各项活动号召，加强学习，积极深入调研，广泛征求对委领导班子和班子成员的意见建议。

　　2、建立领导机制。成立了以同志为组长的教育实践活动领导小组，下设领导小组办公室，由二名班子副职任副组长，抽调了3名素质高、能力强的同志作为群众教育实践活动办公室成员，确保活动顺利开展。

　　3、制定实施方案。根据县委群众路线教育实践活动方案，结合我委实际，制定了《县发改委党的群众路线教育实践活动实施方案》，确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题、方法步骤及时间要求，不搞变通，不降标准。

　　4、落实责任分工。制定《县发改委党的群众路线教育活动安排表》，对教育实践活动做了详细安排，尤其是对学习教育、听取意见环节作了详细安排。

　　（二）搞好学习教育，广泛征求意见

　　1、领导坚持率先垂范。活动开展以来，委主要领导同志始终坚持以身作则，率先垂范，率队到市发改委学习、了解教育实践活动情况，组织参加学习活动，带队深入一线。在抓好全委干部集中学习的同时，同志还利用双休日或工作日晚上的时间，召集班子成员集中学习、互相交流学习体会，不断总结活动经验，认真研究探讨如何开展下一阶段活动。他要求每个班子成员都要写学习体会、在大会上交流心得，并以《践行党的群众路线，助推经济社会发展》为题给全体党员干部讲党课。

　　2、学习内容全面覆盖。一是学习资料齐全。购买了《群众路线论述摘选》、《领导干部廉政党课讲稿汇编》等书籍资料。二是学习内容丰富。学习了党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记、省委强卫书记、市委邓保生书记重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神。认真研读了《论群众路线──重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费──重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关专题学习材料。三是学习形式多样。除个人自学和集中学习外，还采取看视频、听报告、参加知识竞赛等多种形式加强学习。主要是观看了《永恒的信念》、《筑梦之基》、《龚全珍事迹报告》、《焦裕禄》、《杨善州》、《生死牛玉儒》等视频资料。

　　3、多渠道收集意见。在群众路线教育实践活动中，采取领导带队到乡镇场、村，向县直单位发放征求意见函、召开项目单位座谈会、主动征求意见、领导与干部谈心、在相关网站上设立专栏等方式广泛征求群众意见，共收集问题、意见30多条，经归纳整理共25条，其中“四风”问题14条，其他意见建议11条。

　　4、建立台账。根据收集到的各类意见，我们建立《发改委具体问题整改台账表》、《发改委专项整治整改台账表》、《发改委建章立制整改台账表》3本台账，对每一项内容落实责任领导和责任股室。

　　5、认真开展“回头看”活动。认真组织开展第一环节“回头看”工作，从看思想认识是否到位、学习教育是否扎实有效、听取意见是否深入聚焦、边查边改是否动真碰硬、工作措施是否务实管用、领导带头是否尽责到位、是否做到两手抓两促进等七个方面着力对照检查，扎实做好查漏补缺工作。第一环节结束后，我委召开专题会议，班子成员逐项对照查找“四风”问题。主任同志带头开展“回头看”，找差距、查不足、定措施，以身作则、示范带动。

　　（三）认真查摆问题，深入开展批评

　　1、深入查摆，主动认领。活动开展以来，委活动办对收集的各类意见分门别类，原汁原味反馈给领导班子及班子成员。委领导班子多次召开查摆问题会议，对照收集查找出来的25项（类）问题，采取逐条逐人过的方式，逐一进行查摆认领，确保一条不漏、一条不虚，做到不走过场、不搞形式主义。

　　2、谈心谈话，坦诚相见。查摆问题专题会后，按照“四必谈”的要求，在谈心谈话中坚持时间服从质量，谈自己想谈的问题、谈对方存在的问题，做到班子问题、个人问题、对方问题、拟批评意见、问题原因、改进措施等“六个谈透”。谈话时用心做好记录，不回避问题，不避重就轻。大家围绕班子和个人作风方面的问题，敞开心扉、坦诚相见，充分交换意见。通过谈心交心，班子成员进一步沟通了思想、密切了感情、增进了了解、强化了团结。

　　3、对照检查，追根溯源。领导班子成员对征求到的意见，主动认领、“对号入座”，把群众反映强烈的问题作为重点内容，逐一对照检查。班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真查找“四风”方面存在的问题，并逐条进行对照检查，深入分析存在问题的深层次原因，认真撰写对照检查材料，并报县委督导组审阅把关。领导班子对照检查材料由一把手主持起草，征求了全委干部的意见，并在领导班子会议上进行了专门研究、反复修改。通过深入自我剖析检查，班子成员都把自己摆进去，做到见人见事见思想，事例鲜活、真实，既有班子共性问题，更有个人“特色”。

　　4、周密安排，认真开好民主生活会。一是周密安排。召开支部专题会，研究、部署民主生活会工作。认真学习、领会县委群众路线教育办公室文件精神，明确会议主题、召开时间、工作步骤、工作内容等，并对组织学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等会前准备工作，会上开展批评与自我批评、会后整改落实等提出了具体要求，使各项准备工作按计划、有条不紊地展开。二是认真开好民主生活会。委班子成员和全体党员干部集中观看了群众路线教育实践活动专题片，学习了中央、省、市领导讲话。县委督导组同志参加指导民主生活会，民主生活会上，大家“知无不言，言无不尽”；不搞私自协定，有什么说什么；不讲空话套话模糊话。会上，班子成员总共提出了56条批评意见，达到了“红红脸”、“出出汗”的效果。县委督导组组长同志对民主生活会给予了高度评价。

　　（四）确保整改落实，加强建章立制

　　1、坚持班子成员带头整改。始终注重发挥领导班子示范带头作用，强化落实领导责任。一是坚持班子问题和个人问题一起抓，把班子整改和个人整改结合起来，形成整改合力，让干部群众看到发改委认真整改的决心和行动。二是坚持工作问题和思想问题一起抓，把解决工作上的问题与增强群众观念、提高党性修养结合起来，真正在思想上、行动上反对“四风”。三是坚持整改方向和整改措施一起抓，推进整治“四风”问题常态化、长效化，对16项整改工作任务，明确牵头领导、责任股室和完成时限。

　　2、坚持学习教育贯彻始终。为确保教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”，我们坚持把学习教育贯穿活动始终，委班子成员带头开展学习，重点围绕习近平总书记在中央政治局第16次集体学习时的重要讲话精神、省委十三届九次全会精神和市委三届六次全会精神、市委邓保生同志在全市整改落实、建章立制环节工作会议上的讲话精神以及县委胡国瑞书记的讲话精神，专门组织集中学习讨论，使全委党员干部摆正观点、吃透理论，提高思想认识，触及思想灵魂，确保群众路线教育实践活动思想不疲、劲头不松、措施不软，增强整改落实的思想自觉。在整改落实中自觉按照“四个回应”的要求，确立整改思路和目标。同时，抓实整改工作的每一个环节，确保整治任务都有整改台账、有责任落实部门、有督促检查机制，有条不紊地推进整改工作。

　　3、坚持边查边改提高成效。一是对当下能解决的问题拿出即办意见，即说即办。如基层群众反映项目安排不够合理，覆盖面不广的问题，我委立即整改，进一步完善《以工代赈工作规划》，对省《高标准农田规划》修编提出了合理意见，进一步加大进村入户力度，对群众提出的要求建议可以解决的立刻解决，不能立刻解决的做好解释工作，并力争在今后的工作中逐步解决。二是对需要一段时间解决的问题，我们制定工作方案，明确办理时限，责任到人到点。如一些部门和群众反映对我委工作职能不了解，一些在我委职责范围内的工作得不到及时的帮助的问题，我委召开班子会议研究，明确了工作思路，加大上稿奖励力度。三是对需要多个单位共同研究解决问题，我们主动牵头搞好统筹协调，不推诿、不扯皮。如部分项目单位反映对项目工作不熟悉，不懂如何进行项目包装、申报等，我委主动牵头协调，利用召开项目工作会、现场办公会、工作实地指导等多种方式对项目单位开展工作培训。

　　4、坚持建立长效机制巩固提高。为了把教育实践活动开展好，我们立足长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。针对“有的同志不了解实情，下基层调研不够，调研深度不够”、“一些同志工作习惯遥控指挥，对项目管理满足于坐在办公室调度，对基层实际情况不明，对项目监管力度不够”等问题，制定了《县发改委国债项目管理工作制度》、《县发改委重点工程管理工作制度》等6项工作制度。

　　二、主要工作成效

　　在县委督导组的精心指导下，我委认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全员参与、融入其中，教育实践活动取得了阶段性成果。主要表现在：

　　（一）按照“三严三实”要求抓整改，干部作风建设进一步加强。

　　在群众教育实践活动中，我们紧密结合实际，精心组织、周密部署，扎实做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节各项工作，取得了显著成效，为民务实清廉意识深入人心，“四风”问题得到有效整改，切实为群众办了一些好事、实事。积极开展挂点帮扶工作。走访慰问排埠村等挂点单位困难群众和困难党员。主动深入基层宣传国家、省、市政策，指导项目单位、企业等申报项目；进一步加强项目工作人员的培训，组织全委干部参加参加新型城镇化、以工代赈项目管理、重大项目稽查、简政放权与创新发展等多项培训和学习，有效提高了全委业务能力和项目管理水平。

　　（二）始终坚持开门搞活动，提升了参谋辅政能力。

　　在路线教育实践活动中，我们是始终坚持开门搞活动，主动深入基层，围绕经济社会发展的重大问题开展调查研究，切实转变坐在办公室里看文件、听汇报的官僚作风，深入基层开展调查研究，如我们针对基本农田改造、以工代赈项目分布、乡镇医疗和教育等经济社会热点、难点问题，经过了一系列调研，形成了《省基本农田规划修编意见》、《以工代赈规划》、《乡镇教育与医疗基本情况》等调研材料。为上级决策提供参考。围绕到委、政府关注的热点、难点问题，开展了专题调查研究，开展了县“十二五”规划中期评估工作，组织开展《昌铜高速赣西生态风光经济带建设总体规划》等专项规划专题调研工作。积极稳妥推进改革工作，主动承接上级下放行政审批事项。

　　（三）坚持两手抓两促进，重大项目推进能力得到提升。

　　在群众路线教育实践活动中，我们把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动项目建设的重大机遇，在做好规定动作，确保干部受教育、干部作风得到整治的基础上，与当前重点工作结合，发扬“钉钉子”精神，稳步推进重大项目建设，发挥投资拉动作用。今年我县有10个项目列为市重点工程建设项目，目前已开工建设8项，华裕家禽育种有限公司优良蛋种鸡繁殖基地项目已建成投产。

　　三、主要经验

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我委党员干部得到了党性锻炼，干部作风建设进一步加强，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，总结群众路线教育活动主要经验如下：

　　（一）坚持加强学习，深刻领会活动的重大意义，准确把握教育实践活动工作部署。

　　群众路线教育实践活动开展以来，我们始终坚持把把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务，切实把握学习内容、突出学习重点，端正广大党员干部学习态度。广泛采取集体学习、个人自学、专题辅导、交流研讨、现场教育等方式，组织全体党员干部认真学习中央、省、市委的有关精神，特别是习近平总书记、强卫书记、邓保生书记、胡国瑞书记的重要讲话精神，努力把思想和行动统一到中央和省委部署上来，切实提高对教育实践活动的认识，自觉查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，全面认识和理解“四风”之害，进一步提升队伍的思想境界和认知能力。通过学习进一步吃透精神，更好提高贯彻群众路线教育活动工作部署的自觉性和主动性。

　　（二）坚持问题导向，用好批评和自我批评武器，下决心把“四风”突出问题找准找实。

　　在群众路线教育中，我们始终坚持以问题为导向，深入基层一线，走进群众中间，放下“官老爷”架子，和群众同坐一条板凳，接地气、摸实情、听真话。利用手机、网络、意见箱、电子邮箱等各种方式，收集群众意见建议。坚持把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，围绕总书记的系列讲话和路线教育活动指出的“四风”问题的各种具体表现，把自己摆进去，主动对号入座，一风一风找问题、一风一风查彻底，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及问题和原因，通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂。

　　（三）坚持班长带头，发挥班子成员风向标的引领作用，切实抓好各项问题的整改和落实。

　　在路线教育实践活动中，委主要领导认真落实好“第一责任人”的责任，带头开展学习，领会好中央、省委和市委、县委关于教育实践活动的精神；带头调查研究，深入基层听取群众的意见建议；带头撰写对照检查材料，找准找实突出问题；带头以整风精神开展批评与自我批评，带头把自己的“四风”问题亮出来，深入查找根源，虚心听取党员干部群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆领导班子、个人、单位在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来。带头认领问题，带头公开了自身存在的“四风”问题，公布了整改方案，落实了整改措施，实施了销号管理。各班子成员把教育实践活动牢牢地记在心上、紧紧地抓在手上，舍得花时间、投精力，亲自过问、亲力亲为，形成领导干部向主任看齐、党员向领导干部看齐，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作格局。使我委教育实践活动始终在正确轨道上运行，不出偏差。

　　四、下步工作打算

　　我委将在巩固前期活动成果的基础上，继续按照县委活动办的部署，按照督导组的具体安排，严格执行“两方案一计划”，进一步抓好整改落实工作，认真抓好剩余问题的整改工作，确保对群众反映的问题、提出的意见建议要做到件件有回音，件件得落实，确保各种损害群众利益的问题和群众反映的意见建议全部整改到位；进一步抓好制度建设，确保“四风”问题不死灰复燃。进一步加强组织领导，建立健全督查工作制度，强化监督检查，狠抓制度贯彻落实，确保执行制度不走样，用机制规范权力运行，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　希望在接下来的工作中，全体领导干部能够摆正自己的工作作风，做一名合格的党员干部，为我们社会更好的发展贡献自己的力量。