创人民满意公务员集体事迹申报材料

 

　　xx年，是“十二五”的开局之年，国家、省、市对环保工作空前重视，人民群众对优良环境质量的期望值越来越高，资源环境对经济发展的瓶颈制约作用强力凸显，由环境保护引发的各种矛盾集中爆发，环境问题成为社会高度关注的焦点。

　　在多重压力面前，市市环保局忍辱负重，把人民满意作为环保工作的最高标准，用人性化的管理和服务理念，消除社会各界对环境文化的陌生和隔膜，使环境保护逐渐融入到我市经济社会发展的主战场和大舞台，在为人民群众创造优良生存环境的同时，也收获了环保队伍建设的丰硕成果：在全省打造出重金属污染防治、区域环境综合整治、农村环境连片整治、教育培训、机制创新等许多亮点；，为市市争取国家、省环保专项治理资金1.04亿元；促进了辖区环境质量得到持续改善。获得市级以上荣誉30余项，20余人获得市级以上表彰；环境监察、环境宣教等工作走在全省前列；顺利通过中央文明委验收，继续保持全国文明单位荣誉，为实现市市又好又快发展做出突出成绩，受到省环保厅、市委、市政府领导和社会各界的一致好评。

　　把人民满意作为精神指南

　　我市环境形势十分严峻，重金属污染、水质超标等环境污染问题突出，已经严重影响到经济社会的健康发展。对于承担着环境污染治理任务的环保部门来说更是一种极其严峻的考验。争创人民满意公务员集体是环保部门的宣言，更是向市委市政府、向全市人民作出的一份庄严承诺。

　　市环保局局长曹海生向全体环保人员进行了总动员，他在讲话中强调，新形势下，我们要保持清醒的头脑，时刻以人民满意作为标准，创新工作方法，提高队伍素质，锻造过硬的作风和超强的战斗力，为忠实履行环保职责提供坚强的政治保证。经过层层动员之后，争创活动取得了全局人员的积极支持和热烈响应，各项措施稳步推进，读书活动、素质讲堂营造出浓郁的学习氛围；创先争优、“六型”机关建设激发了环保人员的工作潜能和激情；行风建设、问政于民拉近了环保部门和人民群众的距离……争创活动把“以民为本”的理念从广度到深度向环保队伍进行着全方位的渗透。

　　把人民满意作为行动纲领

　　市环保局各种争创活动有条不紊、稳步推进，“人民满意”理念深入到了每个人的心灵深处。

　　“八讲”要求确立环保队伍精神标尺。市环保局在队伍作风建设方面提出要做到八讲：讲学习、讲团结、讲大局、讲廉洁、讲效率、讲协调、讲履职、讲创新。

　　“三比三创”活动激发环保队伍的激情和活力。比学习创立先进理念，比干劲创造工作效率，比业绩创建优美生态环境。

　　学习型机关建设营造浓厚的学习氛围。市环保局每周五下午定期举行环保业务教育培训大讲堂，建成了省级“职工书屋”，为干部职工提供了丰富的精神食粮。

　　行风建设时时敲响廉政警钟。开展“走访基层服务企业活动月”；每月12日在市电台举办环保行风热线；全力打造12369环保窗口；开展环境大接访活动等，倾听群众呼声，实实在在地为群众做好环保服务。

　　环境形势会议分析制度是市环保局创新工作机制的一项重要举措。从去年7月份开始，每月一次，已经召开了7次。环境形势分析会议以改善环境质量为根本目的，与环境规划、环评审批、环境监察、环境监测、环境信访等日常工作紧密结合，密切关注本辖区环境质量状况，做好超标原因分析、现场调查及后期处置工作，彻底消除环境污染隐患。

　　加大新闻媒体对环保工作的宣传和曝光力度是市环保局又一项重大工作措施。去年以来，重金属污染治理成为环保部门的头等大事。市环保局开门纳谏，要求执法人员对全市所有涉重金属企业进行拉网式排查，将排查出的206家涉重金属企业名单、排污情况、整治措施在《市日报》上曝光，同时实行有奖举报，对举报者给予200元—500元的奖励，鼓励全社会对涉重金属污染行为进行监督，织就了一张密不透风的大网，让涉重金属违法排污行为无处遁形。同时采取挂牌督办、停产整治、关闭取缔、责任追究等强有力的措施，重金属污染整治工作取得重大突破。去年以来，我市对55家不符合产业政策的企业坚决关闭取缔；对105家环保手续不齐全的企业实施停产整治；对列入省政府“挂牌督办”的2家企业和列入“黑名单”的1家企业重点监管；督促灵宝市政府不惜付出财政收入月减少3000万元的代价，对辖区所有存在环境违法行为的涉重金属企业进行关停整改，彻底拆除小铅厂、冰铜冶炼企业；督促义马市政府投资1.4亿元用于铬渣处置工作，确保年底前完成处置任务；督促渑池、卢氏、义马分别对辖区不符合产业政策的重金属违法企业依法进行关闭取缔。

　　在加强队伍建设方面，市环保局提出了大教育、大培训的教育理念，全面打造专业型、知识型环保人才队伍。

　　建立督查制度，对环保重点工作紧盯不放，面对面跟踪问责。

　　深入开展调研活动，要求环保人员对我市环境现状展开调查研究，准确把握环保热点难点，积极寻求应对之策，积极引导企业走绿色发展道路，从产业结构的转变中解决环境污染问题，逐步建立大环保理念。目前，我市7大产业集聚区严把环保审批关口，有效杜绝了新污染源的产生，为高新技术企业赢得了发展空间，环保工作的调节器作用不断显现。

　　把人民满意作为工作标尺

　　随着一系列创建措施的深入推进，环保队伍的整体素质和思想面貌发生了很大的改变。在市环保局干部职工的共同努力下，我市环保工作取得两项重大突破：即突出环境问题的解决和环保执法局面出现了新突破。如灵宝小秦岭矿业整顿和生态破坏问题、市道南区工业污染、志成金铅附近居民搬迁、西站地区大气环境污染、义马铬渣等困扰多年的突出环境问题摆上了桌面，做到不回避，不隐瞒，寻找到了解决的突破口和途径。得到社会各界的支持，部门间的联动机制在逐步建立，形成了强大的执法合力，促使各项环保工作亮点纷呈：

　　地表水责任目标断面平均达标率为96.57%，全年市区环境空气质量达到二级标准的天数达322天，城市饮用水源水质达标率达100%，全市辐射环境质量基本保持在天然本底水平。

　　市环保局全国文明单位创建工作顺利通过中央文明委复查验收，获得精神文明创建“两连冠”。

　　环保科技服务取得重大成效：全力服务我市四大一高战略，积极帮助企业开展高新技术研发，目前我市市恒生科技有限公司研发的清洁镀金技术和市龙飞生物工程有限公司研发的农业有机废弃物资源化技术分别获得国家环境保护科学技术一等奖。

　　市环保局潘本锋同志荣获全国环保系统先进个人，在全国第七次环保大会上受到国家领导人的颁奖。

　　主要污染物减排效果显著。全市共实施化学需氧量工程减排项目28个、氨氮工程减排项目27个、二氧化硫减排项目19个、氮氧化物减排项目8个。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别比下降1%和4%。

　　重金属污染等严重损害群众健康的环境问题得到有效遏制。下发了《关于在全市开展铅及重金属企业污染排查整治工作的紧急通知》和《市市涉重金属企业污染排查工作方案》，对涉铅行业进行了排查整治。对全市化学品环境管理开展了专项检查，加大了环保专项行动的力度，切实保障了环境安全。

　　重点流域区域污染防治不断深化。西站区、义渑城区、灵宝道南工业区三个区域大气和南涧河、弘农涧河等5条河流环境综合整治取得阶段性成效。

　　农村环境整治和生态保护得到加强。确定了11个连片整治项目，总投资1470万元，完成了32个省级生态村、4个省级生态乡镇创建任务，落实“以奖促治、以奖代补”资金400万元。打开了农村生态环境保护工作的新局面。

　　环境监管继续保持高压态势。开展了饮用水源地、污染减排、重金属污染、产业集聚区和工业园区、规模化畜禽养殖、环境风险源、自然保护区等八大专项执法检查，对3家环境违法企业实施了挂牌督办，将3家企业列入环保黑名单，对23起环境违法行为实施了行政处罚。

　　环保机制和能力建设得到进一步加强。自动监控系统全面启动，环境监测、监管水平全面提高。实施水环境生态补偿制度，对断面水质超标的县（市）扣缴水环境生态补偿金1150万元。

　　环境宣传教育效果明显。创建市级绿色学校11所，绿色社区4个。继续开展环境大接访，接受群众咨询800余人。

　　政风行风工作深入开展。坚持把行风建设和环保中心工作紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起考核，开展了“环境大接访”、“走访基层服务企业活动月”、“群众满意的环境监察基层站所”创建和面对面评议等活动，不断提高全市环保队伍的思想政治素质、职业道德水平和依法行政能力。

　　对于市环保工作来说，可以说是环保压力空前、各级党委政府重视环保工作空前，环保责任追究空前的一年，也是环保工作由被动应对向主动作为并强力推进的一年。同时也是我市环保工作出现良好发展机遇，实现历史性转折的一年，将成为我市环保工作的一个新的里程碑，标志着我市环保工作已全面进入攻坚阶段，也标志着我市环保工作步入了全新的发展轨道。

　　目前，市环保局全体干部职工正在以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，始终保持环保人的昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，以奋发有为的精神状态，积极投身到争创人民满意公务员集体活动中来，力争在在保持去年良好工作势头的基础上，紧紧围绕全市“四大一高”战略的强力实施和“抓项目、抓提升、抓带动、抓特色、抓开放、抓改革、抓民生”等重点工作，按照全市环境保护工作总体思路，努力在科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展，推动环保工作新发展，为全力打造“宜居市”作出积极的贡献！