2009年国家可持续发展实验区工作取得新进展

    2009年，是国家可持续发展实验区推进工作取得较大进展的一年。

    一、组织完成新一届专家委员会调整工作

    为适应国家可持续发展实验区、国家可持续发展先进示范区建设与发展的需求，科技部调整并组成新一届国家可持续发展实验区专家委员会。在全国31年省、自治区、直辖市共遴选聘任93位专家（顾问）组成新一届国家可持续发展实验区专家委员会，设置一个总体专家组和六个区域专家组，并制定了《国家可持续发展实验区专家委员会工作规程》。

    专家委员会成立以后，先后举行了新一届“国家可持续发展实验区专家委员会全体会议”、总体组专家组研讨会、分区域专家组联席工作会议等，开展了对实验区“十二五”战略研究方案框架的研究、对地方实验区的调研考察、新报实验区建设规划的指导等工作，加强了专家与各省科技厅、专家与各实验区的沟通和交流，使实验区建设工作的能力和水平明显提升。

    二、实验区新区发展出现新局面

    2009年实验区办公室先后组织80余名专家，对申报国家可持续发展实验区的山西省长治市等25个省级可持续发展实验区进行了实地考察，形成考察报告。组织完成了广东省广州市天河区等五个工作满六年的国家级实验区的验收考察工作，委托有关省（区、市）科技厅（委）组织开展了实验区工作满三年的河南省孟州市等四个国家级实验区中期检查工作。

    1月和9月，先后在北京组织召开了两次部门联席评审会，对天津市东丽区等35个申报国家可持续发展实验区的省级可持续发展实验区进行了评审，并被批准为国家可持续发展实验区。

    截至目前，已在全国29个省、自治区、直辖市建立国家可持续发展实验区85个，国家可持续发展先进示范区13个，省级实验区100多个。下半年又组织完成10个新申报单位现场考察工作，至此，国家可持续发展实验区（示范区）实现了100家的突破。

    三、实验区建设实现区域跨越

    为支持黄河三角洲生态经济的可持续发展，支持建立了跨地域范围的黄河三角洲国家可持续发展实验区，包括东营和滨州两市全部，以及与其相毗邻、自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市。共涉及6个地级建制的市中的19个县（市、区）。黄河三角洲国家可持续发展实验区的建立，是国家可持续发展实验区建设20多年来，首次建立的以解决区域发展共性问题为重点，跨区域、跨行业、跨领域的联合式国家可持续发展实验区，将对国家实验区创新管理、创新机制、创新方法、创新发展模式起到重要的示范和带动作用。

    四、实验区项目推进有突破性进展

    针对金融危机、能源短缺和气候变化问题复杂交错，日益严峻的形势，为贯彻落实中央关于“发展低碳经济”，研发和推广“低碳能源技术”的要求和科技部相关工作部署，国家可持续发展实验区办公室在组织开展专题调研的基础上，提出了“以国家可持续发展实验区为载体开展低碳经济科技示范”的建议，并制定了在国家可持续发展实验区探索高效率、低耗能、低排放的低碳经济发展模式具体工作推进方案，得到了部领导的肯定和支持。

    根据整合科技资源支持实验区建设的工作部署，办公室组织开展了实验区（示范区）与863项目的对接工作。经多次研究、讨论与协调，结合实验区实际需求进行遴选，成功实现了“工业固体废弃物无害化处理技术”、“高浓度难降解有毒有害工业废水共性技术及装置研究”、“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术——水蚯蚓原位消解污泥技术”三大项目的对接，共有22个实验区（示范区）实现了有关项目对接，使国家主体科技计划与实验区建设实现了首次实质性的结合，为科技支撑实验区走出了突破性的一步。

    五、实验区建设日常工作稳步推进

    7月和10月，实验区办公室分别在河北省廊坊市成功举办了“国家可持续发展实验区管理干部培训班”；在湖南省韶山市组织召开了以“生态文明与可持续发展”为主题的第七届国家可持续发展实验区论坛，取得成功。同时，注重实验区宣传工作，建立了实验区宣传联络员机制，各实验区工作信息及时通达，保证实验区网站实时更新；编写发放了3期《地方可持续发展简讯》。编制实验区工作专报55期。