海南省新一轮土地利用总体规划获得国务院的批准

    以适应海南经济转型、促进产业结构和布局调整优化、服务国际旅游岛建设为宗旨的《海南省土地利用总体规划(2006-2020年)》近日获国务院批准实施。这是记者5日从海南省国土环境资源厅获悉的。

    “该规划的修编适应了新形势下土地利用管理的要求，目的是为国际旅游岛建设提供用地保障。”省国土环境资源厅厅长严之尧说。

    规划围绕海南“一省两地”战略，建设国际旅游岛的目标，以严格保护耕地为前提，以合理安排建设用地为重点，以节约集约用地为核心，统筹区域、城乡和各业用地。优化土地利用结构与布局，协调土地利用与生态保护的关系。保障生态用地，满足基础设施和重点项目用地，提高支撑区域可持续发展的保障能力。规划划定了土地利用功能区和空间管制区，明确了各区域土地利用的主要方向，科学统筹安排各业各类用地。

    规划提出，至2020年，全省耕地保有量不少于71.8万公顷，基本农田保护面积不少于62.33万公顷。

    在土地利用政策导向方面，规划突出海南“大旅游”产业功能，为建设世界一流的热带海岛度假胜地和国际旅游岛提供必要的土地保障;保障新型工业发展和高新技术产业用地，提升海南经济发展实力;优先保障生态建设用地，突出生态保护功能，确保海南生态省建设目标的实现。

    为适应城镇化和产业结构升级的需要，规划提出，重点提高城镇工矿用地、旅游用地和交通运输用地的比例，统筹城乡建设用地，满足基础设施用地、保障新型工业和旅游业发展用地需求。

    土地利用功能分区方面，全省共分为北部城市综合产业发展用地区、东部城镇旅游综合发展用地区、南部旅游城镇综合发展用地区、西部工业城镇发展用地区、环岛台地农业综合发展用地区和中部生态保护用地区。

    根据土地利用特点及管制措施的差异，全省土地划分为基本农田保护区、一般耕地区、林业用地区、园地用地区、城镇用地区、工矿用地区、旅游用地区和村庄用地区。

    另外，规划期内，国土部门将全力保障重大基础设施项目用地，包括文昌卫星发射基地、洋浦至海口一小时交通圈项目、西线高速至昌江核电站连接线、红岭水库等。