全国土地调查办公开通报六起个案 严肃整顿查处

    为保证第二次全国土地调查成果数据真实、准确，针对近期国家级督察核实发现的个别县（市、区）土地调查中存在的倾向性问题，日前，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室公开通报三方面问题六起个案。

    江苏省宿迁市宿城区、吉林省桦甸市存在调查数据弄虚作假的问题。江苏省宿迁市宿城区在土地调查中，故意将城市规划区范围内的部分耕地、林地等农用地按城市用地调查，造成上报国家的土地调查数据失实。就宿城区土地调查弄虚作假问题，江苏省第二次土地调查领导小组责成宿迁市对有关责任人进行严肃查处，全省迅速召开了专题会议通报情况，并部署开展了调查成果的核查整改。查处和整改情况已经上报全国土地调查办。目前，中共宿迁市纪律检查委员会和宿城区监察局已分别对相关责任人分别给予党内警告处分和行政记过处分。

    吉林省桦甸市在土地调查中，故意将城市规划区范围内的部分耕地、园地等地类按城市用地调查。就桦甸市土地调查弄虚作假的问题，吉林省第二次土地调查领导小组在国家督察组核实前已发现问题，并事先进行了核查纠正。全国土地调查办责成吉林省严肃调查处理有关责任人员，将查处及整改结果于1月20日前一并报全国土地调查办。

    河南省荥阳市存在成果质量把关不严，责任心不强等问题。在国家和省土地调查办三令五申，明确要求对存疑图斑准确调查的情况下，荥阳市仍对土地调查成果质量把关不严，工作责任心不强，导致地类调绘和数据录入多处错误。针对督察发现的问题，河南省土地调查办已部署开展了全面整改。

    河北省唐山市路南区、湖北省荆门市掇刀区和四川省眉山市东坡区存在对国家调查规程和省技术规定理解不准、执行不严等问题。河北省唐山市路南区将城市周边的林地、湖泊水面等错误地作为城市用地进行调绘；湖北省荆门市掇刀区将城乡接合部的林地、耕地及坑塘水面等错误地作为建设用地；四川省眉山市东坡区将城市周边耕地、园地、坑塘等农用地错误地作为城市用地。针对以上问题，三省已部署开展了全面整改，对出现问题的三个区重点整改，深刻分析问题原因，进一步落实责任。

    全国土地调查办要求各地从这次公开通报中深刻吸取教训，举一反三，进一步加强调查成果的质量检查，坚决杜绝弄虚作假现象的发生，及时发现和严肃查处把关不严、组织不力的地区，切实保证调查结果真实、可靠。全国土地调查办将继续加大对各地调查成果的督察检查力度，对主观故意弄虚作假行为，一经发现，将严肃查处，绝不姑息。对调查中质量把关不严、责任心不强的地区，将责令开展全面整改。对技术规程把握不准、执行规程不严格的地区，将督促其加强技术培训，做好技术补救。

    据全国土地调查有关负责同志介绍，去年１２月，全国土地调查办会同国家土地督察局及有关司局，对全国土地调查成果开展了督察核实。从督察结果看，第二次全国土地调查采取了“三下两上”工作流程，应用了高分辨率遥感影像作为调查底图，逐地块进行了全面核查，有效地保证了各地调查成果真实、准确。但督察中也发现，个别县（市、区）在土地调查中存在人为弄虚作假，成果质量把关不严、对调查规程理解不准等问题。

    据悉，在对全国2859个县级调查成果逐地块全面检查，并对369个县（区、市）外业抽查的基础上，督察组对核查存疑的21个县（区、市）的7141个图斑进行了实地督察与现场核实。经督察核实，发现地方调查错误图斑381个，面积10.3万亩，分别约占21个县（区、市）调查总图斑数和总面积的0.3%和0.2%。