甘藏春在广东调研节约集约用地和＂三旧＂改造工作

    1月11日至15日，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春到广东省就节约集约用地和“三旧”（旧城、旧厂、旧村）改造工作情况开展专题调研。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋会见了甘藏春并就有关问题交换了意见。

    甘藏春先后到深圳市罗湖区田贝村、南山区大冲村的城市更新项目，东莞市厚街镇、南城区的旧厂改造项目，佛山市禅城区的旧厂改造项目和广州市荔湾区、天河区、黄埔区的城中村改造项目实地了解情况。与广东省和广州、深圳、佛山、东莞、韶关等市政府的领导进行了座谈交流。

    甘藏春指出，广东省这几年的土地管理和改革迈出了实质性的步伐。通过组织违法用地集中整治、加强市县党委政府主要领导的学习培训，长期形成的旧有用地惯性得到改变，以科学发展观为指导的土地管理和利用方式开始确立，有利于管住管好土地的氛围正在形成，成为广东省土地利用和管理方式转变的重要标尺；通过“双保行动”的扎实有效开展，不但为广东省保增长、调结构目标的实现提供了用地保障，还实现了违规违法用地不反弹，成绩来之不易；“三旧”改造的成效开始显现，以此为突破口的节约集约用地新机制建设迈出了关键性的一步；土地管理基础工作做得精细、扎实，全省国土资源系统加强协调、转变职能、改进作风，展现出崭新的风貌。

    甘藏春强调，“三旧”改造是一项具有开创意义的工作，要认真做实做好。要在思想观念上准确把握“三旧”改造的内涵，不能把“三旧”改造简单等同于一般的旧城改造，要站位更高。“三旧”改造是城市发展进程中实现城市更新、功能优化的必然选择。要把“三旧”改造与经济发展方式转变、结构调整和城市功能完善结合起来，在明确城市战略与定位、分析城市现有问题与缺陷的基础上科学实施，不能为改造而改造。要在“三旧”改造中实行规模、进度双控制，像珍惜用地指标一样精心安排规模与时序，有序、有节奏地进行，切忌一哄而上。

    要平衡好各方利益，在产业布局上与城市功能完善相吻合。改造方式要多样并举，不要简单的大拆大建，可以通过用途和功能的改变实现改造目标。同时要注意岭南文化的传承与保护，处理好继承与创新的关系。

    甘藏春要求，广东省今年的土地管理工作要按照部里的统一部署，继续抓好“保增长保红线”行动，着力为转变经济发展方式和结构调整提供用地保障；要把节约集约用地这篇文章做好，加强对“三旧”改造政策实施情况的监管，既要放得下，又要管得住，防止走偏；要对违法用地保持高压态势，面对今年复杂的经济形势，承担好共同责任。

    甘藏春希望地方党委、政府加强对国家土地督察机构和土地督察工作的监督与支持，要求国家土地督察机构要落实好温家宝总理敢于碰硬、不怕得罪人的批示精神，切实履行好监管的职责。

    调研期间，甘藏春还分别会见了广东省委副书记、省长黄华华，广东省人大常委会主任欧广源，广东省委常委、深圳市代市长王荣，广东省人民政府副省长林木声。国家土地总督察办公室主任马毅、国家土地督察广州局局长束伟星、广东省国土资源厅厅长招玉芳等陪同调研。