加快保障性住房建设 海南一号民生工程暖人心

   岁末年初，国际旅游岛建设上升为国家战略的消息，让海南一片热腾腾。最直接、快速的反应，莫过于海南的房价，一日一变，直线上升，变化之快，直叫人目瞪口呆。

    越来越多的人们愿意在海南买房、置业，说明人们对海南发展的前景看好，期望颇高。从这个角度看，这倒是一个好现象。但是，房价直升也会带来一个不好的后果，那就是买不起房的人会增多，贫困群体的住房问题将更加突出。这是一个不可忽视的社会问题，是民生之忧。能否解决这个问题，考验着政府的责任感和执政能力。

    对此，海南作出了铿锵有力的回答。在25日召开的海南省四届人大三次会议上，省长罗保铭在《政府工作报告》中提出，将改善群众住房条件列为今年民生工作的头等大事，政府在解决低收入群众、教师、医生、干部职工的住房困难方面，今年要迈出更大的步伐。各市县纷纷表示，将大大加快保障性住房建设，争取用两到三年时间解决低收入群众的住房问题。

    在寒冷的冬季，听到这样饱含民生情怀、力重千钧的承诺，分外温暖人心。在建设国际旅游岛引人注目，房地产业大热、房价连涨之际，保障房建设成为一号民生工程，说明政府在追求经济发展的同时，没有忘记使居者有其屋的社会责任，没有忘记改善最基础的民生。在发展的道路上，政府仍然把解决民生之忧放在最优先的位置。让老百姓共享发展成果，推进和谐发展，仍是政府坚持不懈的追求。对海南这样的财政小省来说，财力有限，而发展的任务很重，需要资金的地方非常多，政府能坚决把资金优先用在改善百姓住房、养老等民生上，确实难能可贵。

    改善民生，特别是改善困难群众的居住条件，对于建设国际旅游岛，是一种有效促进。建设国际旅游岛是海南实现强岛富民的科学发展道路，其最主要的目的，是“富民”，是让海南人民的生活水平能够大幅度提高，能够让城乡居民口袋里钱多一些，生活过得好一些。如果房价上涨过快影响到本岛居民的正常生活，甚至导致本岛居民，特别是低收入群体无力解决住房问题，那就背离了建设国际旅游岛的出发点和落脚点，就是本未倒置。所以，坚持改善民生，坚持把钱花在改善老百姓的住房、养老、医疗、就业、教育等方面，应当是建设国际旅游岛过程中一项坚定不移的方针。

    我们欣慰地看到，政府一直把改善民生放在非常重要的位置。2008年，省委出台《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，明确要求省、市县政府将财政增收部分的55%以上用于民生;在前不久召开的省委五届六次全会上，省委又明确要求，各地政府要拿出土地收益金的一半以上来建设保障性住房。两个“过半”要求，凸显了政府强烈的民本意识和民生情结，体现了服务型政府的责任感。

    公共财政如何支配，往往可以反映出政府施政的理念和价值取向。坚持让公共财政的阳光，离困难群众近一些，更近一些，无疑更符合执政为民的宗旨，会使我们的社会更加和谐。真心希望保障房成一号民生工程这样的举措多一些、更多一些。