湖北省改进作风建设 密切党群关系要求

　　中央要求，开展党的群众路线教育实践活动，主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大动力，坚决反对“四风”也是强化正能量，加快推进“五个湖北”建设的迫切需要。

　　一、加强和改进党的作风是坚持群众路线核心所在

　　群众路线是党的生命线，是党夺取政权的力量源泉，是党长期执政的必然选择，是党的事业不断从胜利走向胜利的重要保证，“三万”活动是独具湖北特色群众路线教育的生动实践，是做好新形势下群众工作、密切党与人民群众血肉联系的一大创举，这项活动，得民心、顺民意、惠民生，真正把党的优良传统、优良作风以及党和政府对“三农”的关心，“印”到了农村千家万户，“刻”在了人民群众的心坎上。

　　群众路线贯彻得如何，一个重要表现就是党的作风，这次党的群众路线教育活动，主要内容是为民、务实、清廉，直接指向是干部作风。当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线主流是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大群众肯定和拥护。

　　但是我们也要看到，在长期执政的条件下与和平环境中，党员干部密切联系群众的外部压力减小，特别是没有了生死攸关的危险，党群之间相互依赖性减弱，一些党员干部的作风出现了蜕变，损害了党的形象，损害了群众对党的感情和认同。

　　其主要表现是：

　　为民宗旨淡化。

　　党的宗旨是全心全意为人民服务。然而一些党员领导干部对“我是谁，为了谁，依靠谁”的基本价值观问题缺乏清醒的认识，在实际工作中体现为“三不”。一是精明但不明白。

　　实事但不实际。

　　就是要办的是实事，但不重实际。所有民生工程都是办实事，但如果脱离客观实际，就成了假事、坏事，就会劳民伤财。比如一些地方桥虽架好了，路修通了，但由于选址、规划、设计不科学、不合理，造成群众出行不便，群众仍有意见。又如，新型农村合作医疗制度是防止因病致贫的有效措施，是造福广大农民的民心工程，但由于一些干部对政策宣传不够、报销手续繁琐、配套服务不到位，群众也有一些怨气。

　　务实之风淡化。

　　务实之风淡化的突出表现在“三多三少”：一是走“柏油路”多，走“田埂路”少。不愿意深入基层，深入一线，深入实际，融入群众，即使调研也是“坐着轮子转，隔着玻璃看”，与群众感情日益疏远。二是戴“官帽”多，戴“草帽”少。

　　有的干部虽然到了基层，但架子大，派头足，高高在上，结果群众有话不愿对你讲，不敢对你说，等于没有深入基层、深入群众。三是“喊嗓子”多，“甩开膀子”少。有的干部宁愿喊破嗓子，也不愿做出样子，只是泛泛号召，不研究具体问题，不做细致的工作，导致中央的好政策、上级的重大决策部署不能如期落实。

　　清廉操守淡化。清廉是一个领导干部的基本资格，是底线。但是一些干部底线失守，丧失了基本的任职资格。群众仇富仇官，实际上是群众仇视＊＊＊＊、损公肥私。

　　因此，坚持群众路线，必须抓住作风建设这个核心，以为民务实清廉为主要内容，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

　　二、坚决反对“四风”是新的历史条件下党的作风建设重点所在

　　从党的作风建设历史经验看，不同历史时期作风建设的任务各有侧重。在建党初期，毛泽东同志针对部队暴露出来的组织涣散作风进行整顿，在1927年9月“三湾改编”时，要求将党支部建在连上，结果使部队面貌和作风焕然一新。在＊＊战争时期，针对党内存在的学风、党风、文风不正现象，突出批判了主观主义、宗派主义、教条主义。

　　在革命取得胜利，中国******开始从革命党变为执政党后，毛泽东同志郑重告诫全党,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。在＊＊＊＊＊结束之后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体恢复和重新确立了实事求是的思想路线，实现了党的工作全面的拨乱反正，开创了在新的历史时期加强和改进党风建设的新局面。

　　在社会主义市场经济体制初步确立，改革开放深入推进的形势下，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。1998年，党中央组织开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，取得了良好的效果。2001年9月，十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出了“八个坚持，八个反对”。进入新世纪，以胡＊＊为总书记的党中央提出越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设。党的十六大刚刚结束，就向全党发出了牢记“两个务必”的号召。

　　2003年1月，党中央颁布实施了《中国******党内监督条例(试行)》、《中国******纪律处分条例》。2005年1月党中央制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防＊＊体系实施纲要》。党的十八大以来，以习＊＊为总书记的党中央治国理政抓的第一件事就是为新一届中央领导集体定规矩，出台了关于作风建设的“八项规定”，部署了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

　　从党所处的历史方位看，“四风”问题是当前党内脱离群众的重要根源和集中表现。面对世情、国情、党情的深刻变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更复杂、更严峻，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极＊＊危险更突出、更尖锐。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在一些人身上滋长起来。“四风”违背了党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

　　在全面建成小康社会、全国上下共筑中国梦的今天，要努力提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终保持党的纯洁性和先进性，不断巩固党的执政地位，就必须加强作风建设，把作风建设聚焦到反“四风”上。

　　三、带头反对“四风”是加强党员领导干部作风建设关键所在

　　各级领导干部是关键的少数，是反“四风”的关键对象和关键力量。要按照党中央关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展批评与自我批评，当好坚决反对“四风”的表率。

　　坚决反对形式主义，坚持求真务实。

　　形式主义既是干部作风问题，也是工作态度、工作能力问题。搞形式主义的人贪图虚名，不求实效，表面上轰轰烈烈，实际上空洞无物，不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系，必须坚决反对和努力克服。

　　反对形式主义，就是要解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，按客观规律办事。要深入基层、深入群众、深入实践、深入一线，到实地、察实情、出实招、办实事，想问题、作决策、抓落实要真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力。

　　坚决反对官僚主义，践行为民宗旨。

　　官僚主义是指脱离实际，脱离群众，不关心群众利益，做官当老爷的领导作风，主要表现为思想僵化、墨守陈规，饱食终日、无所作为，欺上瞒下、徇私舞弊，人浮于事、办事拖拉，不敢担当、不负责任，它与党的群众路线是完全对立的。

　　坚决反对官僚主义，必须彻底清除滋生官僚主义的土壤和温床；必须加强党性修养，大力加强世界观改造，使立党为公、执政为民的思想在头脑中深深扎根；必须充分发扬民主，加强各方监督，加大治庸问责力度；必须加强体制和机制建设，使领导体制更加顺畅、机关更加精干、制度更加完善，为从根本上遏制官僚主义提供体制、机制上的保证。

　　坚决反对享乐主义，提升精神状态。

　　享乐主义主张人生的最高目的和全部意义在于追求和满足个人的生活享受。享乐主义不思进取，精神颓废，腐蚀人的心灵，销毁人的意志，它是滋生＊＊的温床，是降低人生境界的顽疾。对美好生活的追求乃是源于人类客观存在的欲望，反对享乐主义绝不是意味着要回到布衣粗食的时代，但是党员干部必须坚守党纪国法这条底线，绝对不能利用手中权力，将＊＊挥霍于享受上，也不能为了享受，以公事为借口滥用公权力，通过侵害公共利益的途径谋取个人非法利益。

　　坚决反对奢靡之风，弘扬节俭传统。

　　盛世之下需警惕奢靡之风。奢靡之风败坏党风政风，危害社会风尚。一些地方讲排场，比阔气，大肆铺张浪费，失民心，遭民怨，激民愤。“金玉满堂，莫之能守，富贵而骄，自遗其咎。”“历揽前贤国与家，成由勤俭败由奢。”

　　要始终保持艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，坚持反对奢靡之风。要严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，切实做到“两风八简”，即闻风而动、雷厉风行和工作程序简化、召开会议简短、文字材料简练、汇报工作简洁、语言表达简明、接待应酬简省、生活待遇简朴、深入基层简从，营造“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会风尚，铸起抵制奢靡享乐的强大屏障。

　　文章来源：政策