在2009年迎新春教师慰问大会上的讲话

尊敬的各位领导、老师们、同志们：
    一元复始，万象更新。在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开迎新春教师慰问大会。借此机会，我谨代表中共常州市委教育工作委员会、常州市教育局，向长期辛勤耕耘在教育第一线的全市教育工作者，以及离退休老领导、老教师致以节日的问候，向亲临今天会议的各位领导、一贯以来关心和支持我们教育事业的各界人士表示衷心的感谢。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！
    刚刚过去的2005年，是实施十五规划的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育工作者高举“教育为人民服务”旗帜，全面实施素质教育，各级各类教育得到了快速、协调、健康发展，为常州建设特大城市、长三角区域中心城市和现代制造业基地提供了重要的智力支撑和人才保证。一年来的工作，概括起来，主要取得了以下几方面的成绩：
    一．注重区域整体推进，教育现代化工程有了新的进展
    2005年，我们在全市79个乡镇100％达到了教育基本现代化的基础上，又全面启动实施辖市区区域教育现代化建设工程；同时积极实施教育信息化五年规划，全年新增中小学校园网139个，使全市中小学拥有校园网233个，100％中小学实现校校通；我们的常州教育网月访问量超本资料权属文秘家园严禁复制剽窃过30万次，总访问量已达800万人次； 2.4万名中小学教师通过以信息技术为重点的考核培训，现代技术实验学校网络进入课堂的学科覆盖率达80％；全年新创省级示范幼儿园5所、省级实验小学8所、省级示范初中10所，100％省级重点高中顺利转星，优质教育资源得到了进一步的拓展。
    在“九五”教育布局调整的基础上，我们主动适应特大城市建设，抓住我市推进城市化战略和农村城镇化给教育发展提供的新机遇，深入调研，充分论证，初步完成了2005－2020年常州市区教育布局规划，积极启动实施新一轮城区教育布局调整。上半年，北郊中学高中部移建新北区，区局共建一所现代寄宿制高中；下半年，我们对物资学校、旅游学校、三职高等3家中等职业教育资源进行优化整合，采取股份制形式筹建了一所公办股份制中等职业学校，加快构建具有鲜明地方特色的现代国民教育体系和终身教育体系。
    二．大力实施均衡化发展战略，各级各类教育事业有了新的发展
    过去的一年，我们继续实施“金边工程”，设立骨干教师津贴及校本培训、校本教研“专项基金”，出台“促进学校主动发展的意见”，鼓励学校合理定位、确立目标，自主制定三年发展规划，主动寻找发展机遇，形成办学新机制，办好每一所学校，实现让常州的每个孩子都接受良好教育的目标；为了切实解决好外来流动儿童少年的入学问题，我们启动实施了“蓝天计划”，创办蓝天实验学校和新市民子弟学校等流动儿童专门学校，出台“常州市流动儿童少年就学本资料权属文秘家园严禁复制剽窃暂行管理办法”，各类公办学校克服困难，妥善吸纳4万多名流动儿童少年入学，保障了适龄流动儿童少年接受义务教育的权利；2005年，市帮困助学金理事会共对2500名学生发放助学金180万元，市区各类学校为特困学生减免学杂费250万元，从而保证了在常州就读的每个学生不因家庭困难而辍学。
    过去的2005年，是我市各类教育事业健康、协调、快速发展的一年。基础教育水平不断提高：全市学前三年教育普及率98%，（高出政府目标8个百分点），适龄儿童小学入学率100%，初中毕业生升学率96.37%（高出政府目标5个多百分点），适龄青年高等教育毛入学率42%（高出政府目标7个百分点）；在高考模式改革的情况下，万人进线率万分之十九，本科录取率56%，继续名列全省前茅。职业教育稳步发展：新创省级示范专业16个，市级18个；市区职校生中级工达标率98%，一次就业率98%；1563名职校生参加高校单招，本科达线率44%，名列全省第一。高等教育实现新的突破：常州大学城一期工程全面竣工，6所高校1.4万名新生按时入驻；常州师专整体性并入常州工学院，为建设“常州大学”打下重要基础；新通过备案高等远程教育站点7个（使全市达18个），新增函授站点8个（使全市达41个）。终身教育体系建设有序推进：“常州市民学习信息中心”揭牌成立；新创市级农科教结合示范基地2个，完成各类社会培训52万人次；组织参加高等教育自学考试4.4万人次，成人高考1.6万人次，初步实现了我市“基础教育高质量、职业教育高水平、高等教育有特色、社会教育有成效”的奋斗目标。
    三．全面推进课程改革，素质教育实施有了新的硕果
    2005年，我们进一步强化“德育为首”，高度重视体验教育，不断增强德育工作的时代性、针对性和实效性，真正落实学生在德育中的主体地位，激发和培养其自我教育、自我管理、自我评价的意识和能力，并逐步内化为良好的文明习惯和文明素养；我们制定并启动实施“中小学课程实施水平评估方案”，召开新课程研讨会、新课程推进现场会，进行“学生成长记录袋”评比交流，大力加强特色教育，着力推进校本课程开发、综合实践活动课程开设和学生评价制度改革。一年来的课改实践取得了良好的实效：学校校本培训、校本教研意识得到增强，校本课程逐步开发，综合实践活动有序推进，教师教学理念和行为明显转变，学生主体地位初步确立，评价方式有所创新，学校开放度不断提高，社会教育资源受到进一步重视和开发。
    四．深化干部人事制度改革，队伍建设有了新的推进
    过去的一年，我们进一步加强师德师风教育，深入开展“让教育充满爱”主题教育活动，评比表彰“十佳爱生标兵”，不断增强广大教育工作者的职业道德和爱生情感；构建教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人、特级教师后备人才五级阶梯，为教师终身发展和专业成长提供平台；各类教师合格学历进一步提高，高中90％、初中96 %、小学99%、职高77%、幼儿园96%，各项指标均在全省名列前茅。
    我们进一步深化创建“好班子”活动，全年共表彰了35个基层班子；修订下发了“基层单位党政领导议事规则”，加强民主集中制建设，不断提高领导班子的集体创造力；举本资料权属文秘家园严禁复制剽窃办各类校长培训班，深化校科级干部“五个一”活动，不断提高领导干部的政治思想素质、业务水平和管理能力；同时，我们积极推进干部人事制度改革，启动实施“校长三年目标任期责任制”，探索解决干部“能上不能下”的使用现状，大力营造书记、校长想干事、真干事、干成事的良好环境。