县监察局上半年单位工作总结汇报

　　今年以来，我委（局）按照州纪委监察局和县委、县政府要求，认真履行监督执纪问责职能，进一步强化监督检查、纪律审查、党风廉政建设和履职能力，不断推动**党风廉政建设再上台阶。

　　一、工作开展情况

　　（一）严格责任落实，全面推进党风廉政建设

　　一是健全组织机构，强化领导力。年初，及时调整充实由县委主要领导任组长的党风廉政建设工作领导小组，明确各牵头部门和协办单位，进一步强化领导小组办公室力量，认真履行办公室职责，对落实党风廉政建设情况实行定期检查、通报制，并逐步建立完善台账监管，进行实时监督。

　　二是细分工作任务，落实责任制。夯实“主体责任”基础性工作，以《**县党风廉政建设两个责任实施细则》为依据，结合州委、州政府责任制领导小组一系列考核指标，进一步细化党委（党组、党支部）领导班子、主要负责人、班子成员的20项责任、**大工作抓手；制定出台《党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设监督责任清单》，明确全县各级党组织领导班子、班子主要负责人、班子成员的主体责任和纪委监督责任；十二届纪委五次全会上县委书记、县纪委书记分别与乡镇、部门代表签订了主体责任书和监督责任书，释放“一把手”必须种好党风廉政建设“责任田”的信号。

　　三是抓好廉政宣传，筑牢防腐墙。严格执行党风廉政建设和反腐败工作半年一通报制度，5月下旬在15个乡镇185个行政村（社区）和“两代表一委员”代表中开展了1次宣讲大接访活动，重点宣传了我县十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的具体做法和省民调中心028-12340电话的接听方式，正面引导群众耐心接听电话、实事求是反映问题，通过现场大接访共收集到群众对党风廉政建设工作的意见建议 6条，并将合理化建议意见融入工作安排，努力提升人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的知晓率、参与度、满意率；制发便于随身携带的《**县落实党风廉政建设主体责任工作手册》500余本，覆盖至科级以上领导干部，强化各级党员领导干部对“一岗双责”的认知。

　　四是逗硬述责述廉，强化勤廉度。责成5名党政主要负责人从落实党风廉政建设责任制、贯彻落实“八项规定”、执行民主集中制、加强领导干部监督管理、个人廉洁从政和本单位“三公经费”控制等6个方面向县十二届五次纪委全委会述职，其余80余名党政主要负责人进行书面述责述廉；确定两个单位为20**年度“积极预防系统治理”单位，制发预防腐败建议书，提出4个问题、6项工作要求，抓实源头治理工作，对部分乡和单位2017年“积极预防系统治理”工作情况进行了跟踪回访，督促进一步建立健全管理制度，提升干部职工精气神。

　　（二）加强纪律审查，全面营造良好政治生态

　　一是群众诉求渠道进一步畅通。加强15个乡镇便民服务中心建设，工作人员一律实行挂牌上岗，并在醒目的地方公开监督内容、投诉举报途径、乡党委政府主要领导电话和乡纪委书记及举报电话，方便群众随时投诉举报公职人员在岗不履职、履职不尽责等问题，主动回应群众诉求，逐步以优良的党风政风带动民风社风的不断好转。

　　二是协调配合机制进一步健全。充分发挥反腐败协调领导小组的作用，加强与司法机关的横向沟通和协作配合，规范线索移送程序、时限，整合办案资源，形成反腐合力；加强对乡镇纪委的纵向指导，县纪委常委定期到联系乡镇纪委督促和指导党风廉政建设和反腐败各项工作，实行乡镇纪委交叉办案工作机制，提高案件查办质量。

　　三是惩戒震慑效用进一步彰显。坚持“一乡一案”、“一月一案”工作目标和“办案优先”、“全员办案”工作理念，截止目前，共初核15件，立案15件，结案13件，收缴违纪款19万余元，运用纪律审查“四种形态”开展谈话8人、函询1人，给予党纪轻处分和组织处理5人，党纪重处分和重大职务调整3人，严重违纪涉嫌违法立案审查1人，通报、公开曝光发生在群众身边的典型案件14起，推动风清气正、遵纪守法良好氛围逐渐形成。

　　（三）强化监督检查，全面打造优良干部作风

　　一是做好重点工作督查。组建5个重点工作督查组，各有侧重的按月对精准扶贫、党风廉政建设等进行巡回督导，各巡回督导组定期向县党风廉政建设领导小组报告工作，截止目前共开展督查4轮，发现共性问题4个，个性问题1个，责令整改问题5个，全县80余个单位的主要负责人对党风廉政建设主体责任的认知得到不同程度的巩固提高；结合“两学一做”学习教育，督促各乡镇、各部门党委（党支部）认真落实“三会一课”制度，全县294个支部基本做到1月1次集中学习，1季度1场集中讨论。

　　二是严把换届工作关口。督促80余个单位及时召开了换届选举专题民主生活会，396名科级干部严肃认真地开展了批评和自我批评，在县电视台黄金时间段公布了“九个严禁、九个一律”换届纪律及举报电话，接受群众监督，县委书记、纪委书记、组织部长分别对县四套班子成员、各乡镇各部门主要负责人、重点岗位干部、负责换届的工作人员提了相关要求，县纪委书记围绕换届纪律分批与全县87名乡（镇）党政领导班子成员及县级机关主要负责人进行了谈心谈话，进一步拧紧换届纪律的“螺丝”。今年以来，共开展提醒或诫勉谈话10人次，出具廉政审查意见245人次，其中否决意见1人次，开展任前廉政谈话200余人次。

　　三是强化干部作风建设。坚持单月由县纪委书记、双月由县委组织部长带队开展作风督查和“周明查、月暗访、季通报、年测评”的工作方法，定期对干部作风及履职情况等进行明查暗访10次，通报督查情况2次，分类分层向干部职工发送手机警示语100余条次，表彰党风廉政建设先进单位和作风建设先进单位8个。

　　四是充实监督团体力量。充分挖掘县级纪委委员、特邀监察员监督潜力，抽调7名纪委委员，参与审核党组织负责人述责述廉报告，并在纪委全会上现场质询11个问题，进一步彰显了党内监督权威，切实做到领导干部的权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。

　　五是规范行权公开运行。组织召开行权工作联系会议1场次，开展行政权力电子监察平台建设工作督查2次，发现问题4个，已责成26个行权单位对照省上下发的行政权力类型，修改完善各自行政权力清单，督促各行权部门按要求及时完成目录录入，已录入3600余条。逐步推动网上行权，规范行政审批行为，努力改进行政审批工作，解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。

　　（四）加强培训教育，全面提升干部整体素质

　　一是整合培训资源。加强党政干部的经常性培训，引导干部全面准确的理解把握党的路线、方针和政策，执行好上级有关决策部署。我县举办党组织关系集中排查培训班1期、贫困村干部脱贫攻坚集中培训1期，受训人次达324人，调训科级以上干部15人次，有效提高了乡村两级干部解决实际问题的能力。

　　二是加强新法学习。县委集中140余名正科级以上党员领导干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，举办《准则》《条例》知识竞赛1场次，21名年轻干部参赛，在潜移默化中增强党员干部的纪律规矩、良知责任意识。该县将党规党纪作为县委常委会、部门党委（党组、党支部）、乡（镇）党委、村党支部会前学法、党员领导干部上廉政党课、“两学一做”活动的重要内容，确保学深悟透。成立由县纪委常委带队的4个宣讲组和乡（镇）纪委牵头的15个宣讲小分队分赴各乡（镇）和村（社区），实现宣讲全覆盖。同时，县纪委加强对各单位党员干部学习《党章》《准则》《条例》的签到情况、学习效果、试题完成情况等进行抽查情况，并纳入年度考评，促进党规党纪在基层一线学用到位。

　　三是加强自身建设。选派2名纪检干部到州纪委上挂锻炼，协助参与纪律审查工作，选派2名业务骨干到浙江、河北参加纪检业务知识培训，提升执纪能力水平；组织分管领导、各室主任和业务骨干到州纪委对口科室对接工作，实地学习求教；坚持优进、严管、畅出的原则，及时调整充实纪检干部队伍，今年以来，纪检系统干部交流或提拔到系统外17人，系统内交流或提拔11人，新进提拔纪检干部13人，配备乡镇纪委书记14名、委员30名。

　　二、存在的困难和问题

　　一是缺乏合理知识结构的专业型人才，办案人员（尤其是乡镇基层纪检干部）的业务知识有待提高；二是有少数纪检干部不能很好适应新形势的发展要求，对相关政策理论知识的学习力度不够。

　　三、下半年工作打算

　　一是全篇谋划，推动党风廉政建设稳步发展。深入推进党风廉政建设和惩防体系建设，待州20**年至2020年惩防体系方案下发后，结合本县实际，及时制发**县实施细则，进一步强化党风廉政建设宣传教育，提升人民群众满意度。

　　二是从严治党，保证反腐倡廉建设取得突破。加大纪律审查力度，充分发挥乡镇纪委、部门派驻纪检组织作用，让咬耳扯袖、红脸出汗成为长态，减少腐败存量，扼制增量。

　　三是强化培训，有效提升纪检监察干部素质。完善**县纪检监察干部培训方案，加大对新进纪检干部的培训力度，拟于7月中旬对全县新进纪检监察干部开展一次系统性业务培训，提升纪检监察系统干部执纪监督能力素质。

　　四是统筹实施，做好重点工作监督检查工作。充分发挥县委重点工作督查组作用，统筹“六大战略”、“两学一做”、干部作风等督查，及时发现工作中存在的问题，促进各项重点工作取得实效。