2017年农业局农业管理工作总结

　　

2017年农业局农业管理工作总结

　　2017年，我局全面贯彻落实区委、区政府“绿色崛起 美丽发展”战略部署，紧紧围绕“基础设施建设年”工作主题，紧扣农业供给侧结构性改革主线，以脱贫攻坚为首要任务，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，不断提高农业发展质量效益和竞争力，全年农业经济保持了良好的发展态势，现将全年工作情况总结如下:

　　1、综合生产能力及市下目标完成情况

　　（一)综合生产能力情况。

　　农业总产值预计x亿元，同比增长x%。粮食总产x万吨，同比增长x%。生猪出栏x万头、牛x万头、羊x万只、家禽x万只、禽蛋572吨,猪肉、肉牛、肉羊、家禽出栏肉产量、禽蛋产量分别增长x%。

　　（二）市下目标完成情况。

　　农业产业化经营带动农户面达75%,完成目标任务x%。新申报“三品一标”农产品3个，完成目标x%。省级下达我区现代农业发展工程专项资金x万元，其中x万元用于建设家庭农场4个，其余x万元已统筹整合到其它项目建设中。另整合其他涉农资金x万元用于金口河区农旅融合主题公园、中药材产业园区等“五园区、八基地”项目建设中，项目建设正有序推进。

　　二、农业工作亮点及成效

　　（一）集中开展精准施策，狠抓产业扶贫工作。

　　1、整合资源抓技术扶贫。强化技术支撑，优化农技推广队伍建设，选派5名骨干农技员驻村开展农业技术指导，其中1名农技员被评为市优秀驻村农技员，遴选具有中级职称以上优秀农技员10名组成农业技术专家服务团开展农业技术巡回服务指导，组建有农业技术员和优秀致富带头人参与的农业技术巡回服务小组6个，全年开展农业专题培训40余次，解决农业技术问题300余个，解决农业技术瓶颈问题10个以上，培训基本覆盖全区贫困户。用“走出去”和“请进来”的方式，组织农业专合社负责人赴绵阳、沙湾等地学习考察，邀请省市农业局、市农科院专家深入贫困村以田间基地为课堂，对我区的中药材、藤椒、魔芋、茶叶、猕猴桃等产业开展技术培训。

　　2、创新办法抓产业扶贫。

　　一是按照“五园区，八基地”的总体规划，依托涉农资金统筹整合优势，高质高效发展农业主导产业和特色产业。鼓励乐山腾润农业旅游开发有限公司流转土地1260亩，建设道地中药材产业扶贫园区及永胜乡和平村1000亩标准化中药材基地；积极推进永胜乡大坪村曼地亚红豆杉农旅融合主题公园（一期）建设；总投资1478.6万元，正在推进高山有机食用菌种业扶贫示范基地及金河镇廖坪村新建100万袋标准化食用菌基地建设，目前已完成建设任务60%；有序推进乐山汇鲲生物开发有限公司建设10万尾大鲵标准化养殖扶贫示范基地建设，目前，已修建600平方养殖池，进场路400米，水电已接通，已修建冻库60立方米。完成建设任务的50%，完成投资200万元。

　　二是广泛动员新型经营主体融入到大扶贫格局。选定具有金口河特色产业的农业龙头企业9家，规划建设9个农业产业扶贫基地，通过政府授牌向企业“输血”扶贫，最终实现“造血”功能，通过利益链接机制实现贫困户持续增收、稳定脱贫。

　　三是提前谋划，产业扶贫具有前瞻性。金口河区为全省45个深度贫困县之一，为实现2018年金口河整体脱贫，我局提前谋划畜牧发展和农业产业发展，分别编制了《金口河区畜牧发展十三五规划》和《金口河区深度贫困县2018—2020年农业产业扶贫规划》。

　　四是大力推进挂图作战项目，促农业产业发展。2017年牵头挂图作战项目6个，全年投入资金1.5亿元，完成项目建设6个，完成目标x%。

　　3、推广产业扶贫+金融扶贫模式。针对贫困村和贫困户不同情况，推广“企业+合作社+基地+农户”的带动发展模式，探索将整合后的涉农资金以股权量化的形式投入到有市场、有发展前景的龙头企业、合作社、基地中，并将产生的收益按比例分配到贫困村和贫困户，确保贫困村和贫困户有固定的收入，充分发挥财政扶贫资金的最大效益。

　　4、强化精准扶贫，稳步推进脱贫攻坚工作。按“一户一策” 帮助帮扶村迎春村x户贫困户发展种养殖生产项目，通过“以项目定帮扶措施”的模式，帮助6户贫困户发展猕猴桃，8户发展核桃种植，20户发展生猪养殖，15户发展生态鸡养殖，x户发展海椒种植，共投入帮扶资金3.2万余元。指导贫困户完善住房功能建设18户，并协调解决住房改造资金x余元。为贫困户开展种养殖知识培训，截止目前达x人/次。为联系村迎春村先后送去猪饲料25袋，鸡饲料18袋，化肥43袋，仔猪10头，海椒苗x株，共计价值x万元左右，确保8户贫困户顺利脱贫。狠抓村集体经济建设，正在迎春村“流黄水”建设50亩猕猴桃示范基地，确保迎春村有稳定的集体经济收入。向省畜牧总站争取母猪14头，价值2万余元，与养殖企业合作，以“代养分红模式”帮助迎春村无劳动能力的贫困户增收。

　　5、积极探索农业新动能新业态建设。培育涉农电商17户，网销农产品100余万元。以一二三产融合发展为主攻方向，大力实施中药村融合发展示范区建设；大力推行农旅融合发展，开展农业主题公园建设，规划建设四川红豆杉谷药疗康养度假农业主题公园。

　　（二）激发农业农村发展活力，狠抓农业农村改革。

　　1、推进土地制度改革。已确权x个组，占应确权的x%，确权户数x户，占应确权的x%。

　　2、推进集体产权制度改革。全面启动我区农村集体资产股份制改革工作，建立覆盖全区6个乡镇的农村集体资产股份制改革管理系统平台，探索建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体产权制度。

　　3、推进经营制度改革。积极探索“三权分置”有效实现形式，引导农户有序流转土地，全区流转土地面积1.5万亩，占家庭承包耕地面积40%。狠抓新型农业经营主体培育，新培育省农业龙头企业、专合组织各2家，市级农业龙头企业、专合组织各5家，截止目前，全区农业龙头企业、农民专合组织累计达到235家；新发展家庭农场23个，全区家庭农场累计达到47个，其中标准化家庭农场7个。

　　4、规范农村集体“三资”管理。强化“村财乡管”规范管理，督促各乡镇增挂了农村集体“三资”委托代理中心牌子、制作了“收支两条线”工作流程图。

　　5、调整完善了农业“耕地地力保护补贴”制度，确定耕地地力保护补贴标准为x元/亩，兑现补贴资金x元。

　　（三）积极推进绿色生态农业发展，狠抓农产品品牌建设。

　　1、加强农产品品牌建设。实施“基地+品牌”战略模式，认真开展“四个特色品牌”创建工程，加快特色农产品“三品一标”认证和区域品牌打造。新申报有机高山藤椒、有机老鹰茶、乌天麻等有机产品3个。积极组织特色农产品企业参加省市优质农产品展销会，通过参展提升了我区特色农产品在省内外的知名度。2017年，组织四川得道大川农业开发有限公司参加了峨眉山国际会展中心举办的“第二届中国茶乡峨眉山茶国际茶文化博览会”；组织区特色农产品企业4家参加四川省贫困地区优质品牌农产品展销会。加强定点屠宰场的监管，A级定点屠宰场通过市级检查验收,通过验收提高了我区猪肉产品的市场竟争力。

　　2、强化农产品质量安全保障机制建设。为提升农产品质量安全水平，我局积极探索农产品质量安全保障机制建设，在城区内选取了5家农资经营户开展了农资监管追溯平台建设和6个乡镇农产品质量安全监管追溯平台系统建设。

　　3、大力整治畜禽养殖面源污染，发展绿色畜牧业。严格按畜禽养殖禁养区划定的相关要求，严格畜禽养殖条件审查和备案管理，完成关闭搬迁禁养区和敏感区域养殖场两批36户，完成养殖场户达标整改两批200余户,完成中央环保督察交办案件3起,办结率100%。在关闭搬迁过程中，推行“通过畜禽粪污物产销平衡”的环保整改模式，不搞“一刀切”，该作法受到市委彭琳书记的肯定性批示。

　　4、大力推广种养循环模式。开展种养结合、以种定养、生态循环养殖模式的试验示范，改良畜牧业生产方式，促进农村环境优化。筹建肉牛养殖和茶园种植配套发展示范点1个。

　　三、存在问题：

　　1、企业、合作社对农产品品牌创建意识不够，在“三品一标”申报方面不积极，导致我区有知名度的农产品品牌屈指可数，产品竞争力差距大，农产品市场竞争力不强。

　　2、由于前些年我区在农业发展方面缺乏科学定位和整体规划，加之，投入农业发展资金有限,导致我区农业发展尚处于“小、散、弱”阶段，另因农业发展要形成规模效应具有一定有周期性，为此，短期内要实现农业产业特色化、规模化存在一定难度。

　　3、由于金口河属资金整合试点县之一，在资金整合过程中面临一些实际问题和困难，造成个别项目因资金整合后，总体推进较慢。

　　四、2018年工作打算

　　1、继续推进中药材产业园区建设。在永胜乡和平村，重点培育川牛膝种植3000亩，核心区建设面积100亩，推进高山道地中药材(川牛膝、重楼、白芨、甜黄精）标准化种植，配套基础设施建设。预计2018年总投资x万元。

　　2、中药材初加工厂建设项目，配套建设烘干、切片、贮藏等设施。加工厂建成后，辐射带动全区农产品加工业的发展，促进周边高山道地中药材种植发展，2018年计划完成投资x万元

　　3、新增魔芋种植基地1000亩及基础设施建设。预计2018年总投资x万元。

　　4、继续推进红豆杉农旅融合发展园区建设（一期）。加快建设以曼地亚红豆杉为主的农旅融合发展公园，配套观光道、耕作采摘道、排灌系统、休闲亭、农耕文化、自驾游停车场、农产品展示厅、农家乐等基础设施建设，充分体现观赏、休闲、康养游多功能为一体的公园。预计2018年总投资x万元。

　　5、继续推进大鲵标准化扶贫养殖加工建设项目。在永和镇加快建设年生产10万尾商品大鲵扶贫养殖基地。预计2018年总投资x万元。

　　6、对大坪村原有食用菌基地进行升级改造建设；在廖坪村继续推进100万袋规模食用菌种植基地建设；在曙光村继续推进50万袋规模食用菌基地建设。预计2018年总投资x万元。

　　7、在和平彝族乡迎新村、永和镇新华村、吉星乡金星村新建1000亩藤椒种植基地及配套基础设施，2018年计划完成投资x万元。

　　8、新建高山蔬菜种植5000亩及配套基础设施，由专业合作社标准化建设，2018年计划完成投资x万元。

　　9、改造提升1000亩现有茶叶基地，2018年完成投资x万元。

　　10、推行种养结合、以种定养、种养循环的种养业循环发展模式,优化种养业生产结构,发展特色、健康畜牧业。2018年新建生态种养循环养殖基地5个。预计总投资9500万元，2018年计划完成投资x万元。

　　11、大力推广“龙头企业（合作社）+基地+农户”模式，以现代种植业、农业品加工业为重心，突出打造企业品牌1个以上，推动全区农产品提档升级。

　　12、促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，建成农产品电商平台和乡村电商服务站点建设5个，支持特色优质农产品线上销售。

　　13、大力发展农民合作社、家庭农场，培育农民合作社3个，家庭农场4家，省级示范专合社1个、省级示范家庭农场1个，大力抓好新型农业经营主体培育。